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关注 - 两部委发文支持民企发展生猪产业,昆明

发布时间:2020/03/19

关注 | 两部委发文支持民企发展生猪产业,昆明今年计划出栏223万头

3月16日,国家发展改革委、农业农村部联合印发《关于支持民营企业发展生猪生产及相关产业的实施意见》(下称《意见》)明确,要加大对民营企业发展生猪生产的政策扶持力度,优化民营企业发展生猪产业的市场环境,引导民营企业提升生猪产业发展质量。




加大政策扶持力度


《意见》明确,按照分区分级防控的要求,在做好新冠肺炎疫情防控的同时,鼓励各地采取针对性措施解决难点堵点,推动生猪养殖及相关企业尽快复工复产。


加大财政支持力度,继续安排中央预算内投资支持生猪良种繁育、疫病防控、标准化规模养殖、畜禽粪污资源化利用等项目建设;用好生猪调出大县奖励资金,支持民营企业发展生猪生产及相关产业。


完善金融保险支持政策,鼓励银行将符合规定的土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和生猪活体纳入可抵押品目录,鼓励农业银行等积极探索生猪养殖“大带小”金融服务。建立健全金融机构生猪产业贷款尽职免责和激励约束机制,提高不良贷款容忍度。


生猪养殖。


保障合理用地需求,落实生猪养殖用地政策,在国土空间规划中切实保障养殖用地需求。对于将不符合要求的耕地或其他土地划入永久基本农田的,经县级自然资源主管部门会同农业农村主管部门核实后,允许发展生猪养殖,并结合永久基本农田核实整改工作,及时保质保量进行补划。指导各地依法依规管理畜禽养殖禁养区,对打着环保等名义擅自搞无猪市、无猪县的,要坚决予以纠正。


进一步深化“放管服”改革,国家关于生猪生产的各项支持政策和监管措施,对民营企业一律平等对待。




优化市场环境


《意见》强调,要进一步做好非洲猪瘟疫情防控,确保疫情不反弹,增强民营企业和养殖场户信心。


建立健全现代良种保育测繁体系,培育一批育繁推一体化的大型生猪良种创新型企业,形成“联合育种+大企业育种”并行格局;支持生猪生产性能测定和良种检测能力建设。健全饲料供应体系,引导饲料企业参与上下游产业发展,提高风险抵抗力。


维持生猪及猪肉市场正常流通秩序,加强产销对接,保障种猪和仔猪有序调动,健全生猪及其制品“点对点”调运机制。加强预期管理和调节,引导养殖企业及时调整养殖规模,防止生产供应和价格大起大落。


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优提升产业发展质量


《意见》提出,要着力提升生猪养殖现代化水平,鼓励龙头企业发挥技术和市场优势,带动中小养殖场户发展生猪养殖。


市场上猪肉供应充足。


引导大型养殖企业配套发展生猪屠宰加工业,形成养殖与屠宰加工相匹配的产业格局。推动建设覆盖生猪主产区和主销区的冷链物流基础设施网络,鼓励并引导银行、产业基金和民间资本等支持冷链建设。积极开拓国际市场,加强对全球生猪市场的监测分析,鼓励民营企业根据国内市场需求进口优质猪肉产品。




新闻延伸


昆明今年计划生猪出栏223万头



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3月13日,记者从昆明市农业农村局获悉,目前,昆明通过引进全产业链养殖龙头企业等9项工作重点,加速恢复生猪生产和肉类食品保供。今年全市计划完成生猪出栏223万头。


近段时间以来,市农业农村局围绕疫情防控和市场保供,加强组织凝聚力,通过及时补贴兜底、做好猪肉市场保供稳价应急预案制定、加快冻猪肉收储、限时限量投放平价冻猪肉及相关替代品、加强非洲猪瘟疫情防控、强化规模养殖场改扩建补贴、保障养殖用地、引进全产业链养殖龙头企业、加快替代产品产业发展、加快推进粪污资源化利用等9项重点工作,加速恢复生猪生产。其中,在全产业链养殖上,市农业农村局与上海东方希望畜牧有限公司签署了300万头生猪养殖产业链项目投资框架协议,该项目为集饲料生产、生猪育种、育肥、屠宰加工、冷链物流及肉制品于一体的生猪全产业链项目。


位于宜良的一生猪养殖基地。


2020年全市计划完成生猪存栏175万头、出栏223万头。截至2月,全市生猪累计出栏39.88万头,生猪存栏163.65万头,能繁母猪存栏18.55万头。2月,昆明日均屠宰生猪4500头以上,保障了新冠肺炎疫情期间全市猪肉基本满足市场供应。


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另一方面,市农业农村局还深入家禽养殖大县、屠宰加工企业调研座谈,了解掌握新冠肺炎疫情给禽类生产带来的困难问题。协调4家屠宰企业组织复工生产,组织各县区农业农村部门向企业派驻官方兽医开展屠宰检疫。目前,昆明4家屠宰企业日屠宰家禽达1万羽,一定程度上保障了市场供给。截至2月,昆明市家禽存栏2861万羽,出栏801万羽。2月全市日均宰杀活鸡3万羽以上、活鸭1.3万羽以上,市场供应平稳,未发生重大动物疫病。


此外,市农业农村局积极做好动物检疫及价格监测。据监测情况显示,近期畜禽类农产品价格基本保持平稳。其中,活猪价格35元/千克,白条猪批发价45元/千克;活牛价格38元/千克,牛肉价格73元/千克;活鸡批发价7元/千克,活鸭批发价4.5元/千克,白条鸡批发价17元/千克,白条鸭批发价7元/千克。


上述系列工作的实施,昆明取得了同期生猪产能下降幅度和猪肉价格均处于全国“低位”的显著成效。同时,近期昆明生猪补栏积极性明显提高,生产逐步回升。




来源:国家发展改革委官网


昆明日报全媒体首席记者:廖兴阳


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